美国东部时间4月13日,美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim,在EB-5区域中心协会(IIUSA)第八届会议上宣布,历史上首次EB-5美国投资移民排期来临!排期已于2015年5月1日开始,排期截止日是2013年5月1日。EB-5排期政策的尘埃落定让投资人终于意识到:美国投资移民的变革已经进入倒计时。

美国东部时间2015年9月30日,参议院以78票支持20票反对的悬殊差异,顺利通过预算案延期法案(其中包括eb-5延期),之后众议院也于2015年财年(2015.10-2016.9)开始前几个小时通过该项临时法案。持续决议案终落幕,现行EB-5法案有效期将可延续至12月11日!随着两院的不断呼吁,美国EB-5涨价已经不可避免,因此,今后到12月11日的60天将是50万EB-5的末班车,这将直接为您节省400万人民币,否则投资额将提高至120万美元,这对于没能及时在930大限前投资的EB-5申请人来说,可真是万幸的了,还有一辆末班车可以赶!。详见美国2015新法专题页面

根据美国国务院签证办公室公布之6月签证公告,现EB-5广领馆签证申请之截止日仍然为2013年5月1日,换言之,排期为2年零一个月。

汇加移民,作为美国EB-5投资移民的领航机构,强烈建议所有怀揣美国移民梦想的客户们,在2015年选择移民局已批准或已模范认证批准的项目,知名程度减少续法和排期给您和家人带来的影响。汇加移民将与您携手共同面对2015这一美国投资移民的变革之年。

这是EB-5移民史上首次出现排期倒退的情况,虽然早有预期,但是一经公布,仍然在业内造成很大的影响。EB-5法案每年吸引超过50亿美元海外资金投入美国,在美国创造大量的就业机会,因此,得到民主共和两党及政商界的一致支持。解决排期倒退的关键,掌握在美国国会及白宫手中,但是,作为投资者的我们也应该熟悉政策的来龙去脉,并及时作出应对措施。

EB-5投资移民每个财政年度全球的签证配额为10000张。如果出现签证配额不足,国务院签证办公室将对签证申请设置“截止日期”,这意味着I-526申请可以继续递交和审批,但是在I-526批准后,只有“优先日期”早于“截止日期”的中国大陆出生的申请人才可去广领馆申请签证,或在美国调整身份。这里“优先日期”指的是美国移民局收到I-526申请的日期,即I-797回执上的“Priority Date“。

国务院将每月更新“截止日期”,所有“优先日期”晚于“截止日期”的I-526获批者都将处于签证排期状态。

Q1
什么是EB-5排期?

EB-5签证排期≠EB-5关门≠EB-5暂停
美国EB-5法案到期日还未来临,因此现行EB-5政策还会延续,排期只是签证配额供不应求,而导致申请时间延长而已。EB-5投资移民继续接受申请,所有投资者可以继续递交I-526申请,继续获批I-526申请。
排期2年≠需要多等2年
EB-5目前的平均审批时间为14个月,加上3个月的国家签证中心(NVC)付款通知的等待时间,共17个月。若排期确定为2年即24个月,去除17个月,即为7个月。换言之,当前中国大陆的申请者平均需要多等7个月,而非2年。

Q2
如何正确审视EB-5排期?

签证数量在国务院签证办公室过去20年的历史上从未饱和,而近年来EB-5项目的受欢迎程度确实出乎美国政府意料。因此,EB-5签证的“脱销”让政府措手不及。针对如今的排期问题,美国政界、法律界以及各方专家和都在努力寻求解决排期问题的方案,提出了众多设想以求脱离目前签证排期的困境:

比如增加或放宽签证配额,或者提高申请门槛即涨价,或者通过总统签发行政令,允许让I-526获批的投资人提前入境美国等候绿卡等等。

白宫也在认真听取各方意见,但方案尚无定论,奥巴马总统是否在卸任前使用行政令这一“尚方宝剑”,以破解排期难题,我们只能拭目以待了。

Q3
奥巴马签发行政令?
EB-5排期困局现状

1)已经获得I-526 批准,尚未取得签证的投资者
若申请人在美国,应尽快递交I-485申请
若申请人在国内,在收到NVC缴费通知后,应尽快缴费并递交DS-260表格。
对于子女有超龄风险(21岁)的申请人,应尽快咨询代理律师采取特殊处理措施。

2)已经递交I-526申请,尚未获批的投资者
若子女有超龄风险,应尽快联系代理律师采取适当的应对措施

3) 准备递交I-526申请的投资者
尽早递交申请,尽量减少排期影响。若子女年龄超过18岁,建议子女单独申请。

Q4
EB-5排期时代,
投资人如何从容应对?

2014财年,EB-5项目为美国经济募集约55亿美金,同比增长72%;股神巴菲特、微软创始人比尔盖茨曾联名呼吁放宽投资移民限制;今年年初两党议员更是再度提议增加EB-5签证配额并将区域中心法案永久化;

美国移民局将EB-5审案办公室搬迁至华盛顿;大幅扩张办公室部门和人员编制,加速审案进度;奥巴马移民行政令指示移民部门评估签证系统……

人民币的持续升值使中国申请人实际支出的移民成本大幅降低,作为移民国家中含金量知名的美国绿卡,多年来投资金额却一直保持50万美元不变;
2013年美国参议院通过的移民改革法案中,就已明确提到“美国投资移民的投资款将根据美国物价指数CPI进行调整,由50万上升到80万美元。”; 美国区域中心协会(IIUSA)更将主动向国会提议将EB-5的投资额由50万美元提至80万美元。

事物必然存在其两面性:美国国内也存在部分EB-5反对声音。美国广播公司ABC新闻不久前指责EB-5的本质是买卖绿卡,危害国家安全;美中经济与安全委员会公布报告指出,由于美国投资移民EB-5计划管理松懈,可能遭到滥用,使近年来申请EB-5签证激增的中国投资移民,欺诈现象隐忧浮现;

续法?

涨价?

关停?

汇加移民认为:根据EB-5法案给美国国家经济带来的巨大利益,以及一系列美国移民局实施利好措施来看,EB-5区域中心计划的续法已成定局;但国务正忙于新一轮总统选举,可能会使奥巴马签发一临时性的行政令,如暂时续法6个月,待明年再颁布长期续法或永久化该法案。

汇加移民认为,作为含金量知名的美国绿卡,投资门槛一直处于主流移民国家的低位水平,本身就不合理;在当下EB-5法案续期和签证排期的节点,若多方提出要求提高EB-5投资金额,那么涨价将极有可能被通过。

汇加移民认为,在2015年这个关键节点美国国内所出现的反对声音,对中国投资人而言是一个预警。即使美国EB-5法案得以延期,今后在多方反对派的压力之下,EB-5法案仍然面对暂停的风险。所以,对于必将买上移民之路的中国投资人而言,应尽早提交申请,踏准移民节奏。

汇加移民建议: 2015只选移民局已批准项目!

随着12月11日的不断临近,对中国申请人而言,美国EB-5投资移民已经进入关键的时期。汇加移民强烈建议有意移民美国的人士,尽早尽快认购美国移民局预批准或模范认证的EB-5投资移民项目,这些项目将为客户锁定全家美国绿卡,并知名程度上为投资人减少签证排期而带来的申请周期上的影响。

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